无论是成立工会还是没成立工会的单位，都应按规定缴纳工会经费。 注意：没有成立工会的企事业单位也需要缴纳工会经费（工会筹备金）。 有工会组织的企事业单位拨付的活动经费叫做工会经费，没有工会组织拨付的叫做工会筹备金，有时候统称为工会经费了。 也就是没有政策规定可以第一年免交的，但是工会经费的优惠政策规定如下： 根据《中华全国总工会办公厅关于实施小微企业工会经费支持政策的通知》(厅字[2019]32号)第二条，对小微企业工会经费实行全额返还的支持政策实施时限，自2020年1月1日起，至2021年12月31日止。全国总工会将视基层工会组织建设和工会经费收缴改革的进展情况确定支持政策的后续时限。 也就是说，今明两年小微企业缴纳的工会经费都会全额返还。 小型企业和微型企业界定标准执行工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部2011年6月18日印发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定的小微企业划型标准。 仅供参考，因为各地的规定存在不同，建议你再咨询一下当地的相关规定。